企事业单位如何进行突发环境事件应急演练
一、概述
什么是突发环境事件应急演练?
针对可能发生的突发环境事件情形,依据突发环境事件应急预案开展的模拟应对活动。
再直白点讲就是企业在正常生产运营的时候组织一定人员进行的一种针对突发环境事件进行的“演习”,这种“演习”是有目的、有组织的。
二、演练目的
为何要进行突发环境事件应急演练?
这其实也是应急预案本身的要求 ,不为别的,就是为了检验应急预案的有效性,同时达到锻炼队伍、磨炼机制、宣传教育、查漏补缺,提高应急处理能力的目的。
三、演练形式
演练形式可以简单分为桌面演练和实操演练。
(1)桌面演练:针对环境事件情景,利用图纸、沙盘、视频会议等辅助手段,进行交互式讨论和推演的应急演练过程;
(2)实操演练:针对环境事件情景,选择(或模拟)相关设备、设施、装置或场所,利用各类应急器材、装备、物资,通过分析决策和实际操作,完成真实应急响应和处置的过程。
一般小规模的(预算有限的)或者风险水平较一般的企业可以选择桌面演练的形式,大型企业或者风险水平较大的企业选择实操演练,桌面演练可以作为实操演练的预演。
四、演练内容
五、演练总结
六、其他
针对企业在突发环境事件应急演练中经常遇到的几个问题集中回答一下:
(1)企业的安全应急演练是否可以代替突发环境事件应急演练?
答案是明确的,不可以,二者的侧重点各有不同,例如,针对火灾事故的处置,安全主要关心的是人员、财产安全,而环境则进一步关心对环境的影响,二者相辅相成,无法替代。
(2)企业每次应急演练后是否必须重新备案?
不一定,在演练过程中如发现需要修订的情形,则需要按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发〔2015〕4号)进行修订,重大修订的,进行重新备案,个别内容修订的,直接调整预案即可。
(3)应急演练是否都要有“脚本”?
需要,有人说有“脚本”的话,应急演练不成“演戏”了,其实不然,既然是演练,就要有明确目的,需要制定演练方案,以保证应急演练在“可控”“有序”的范围内进行,如不设“脚本”,自由无序的进行,应急演练本身很可能发展成事故。“演戏”与否,根据企业应急演练的目的确定。